法国总统马克龙在参加G7峰会前访问格陵兰岛，与格陵兰自治政府总理和丹麦首相就北大西洋与北极安全、气候变化、能源及关键矿产等议题展开会谈。法国总统府指出，此访旨在深化法格合作，巩固欧洲主权。
此行时机敏感。自特朗普重返美国白宫以来，多次表态不排除以武力推动格陵兰岛并入美国，引发国际社会广泛争议。丹麦首相弗雷泽里克森强硬回应：“格陵兰从不是可供任何人交易的‘财产’。”6月9日，马克龙在联合国国际海洋会议上重申“格陵兰岛不容掠夺”。在此背景下，马克龙的格陵兰之行显然超越了普通外交访问范畴，成为针对美式单边主义的“软制衡”与战略宣示。值得注意的是，此行并非绕开丹麦，而是以法丹高频外交互动为依托，既着眼当下，也体现法国对欧洲战略空间的长远谋划。
格陵兰岛的历史地位
格陵兰岛地处北美洲东北部，作为世界第一大岛，其历史地位颇为特殊：1953年前为丹麦殖民地，后纳入丹麦王国，1979年获地方自治权，2009年通过《自治法》进一步扩大自治权限，但外交、国防与财政事务仍由丹麦负责。该岛扼守“格陵兰—冰岛—英国缺口”咽喉，是冷战时期美苏海军对峙的前沿水域，地缘战略价值不言而喻。
格陵兰与欧盟的关系间接却紧密。其通过丹麦获得欧盟“海外国家及领地”身份，1973年随丹麦加入欧洲经济共同体，后于1985年退出，但依托《格陵兰条约》与欧盟维持特殊伙伴关系。2014至2020年间，欧盟通过该机制向格陵兰提供2.178亿欧元财政支持。进入21世纪，全球变暖推动北极航道通航潜力上升，其蕴藏的稀土、铀、石墨等战略矿产资源备受关注。欧盟将格陵兰纳入“全球门户”战略重点对象，已在当地设立常驻代表处，介入绿色能源、资源治理等领域，试图以规则引领填补北极治理空白。
北极之行的深层动机
马克龙此次北极之行，表面是对特朗普言论的回应，实则深植于法国国家利益、欧盟集体战略及马克龙个人政治抱负的三重逻辑。
从国家层面看，格陵兰的关键矿产（尤其铀资源）与法国的核能战略高度契合。随着法属非洲前殖民地尼日尔政局动荡，法国急需新的铀矿供应源。今年3月，马克龙以法国核政策委员会主席身份，将铀资源供应明确列为保障能源主权的核心，推动小型模块化反应堆计划，力促法国引领核能创新潮流。格陵兰的地缘稳定性与丰富的待开发资源，为法国“绿色核能”愿景提供了现实支撑。此外，马克龙在国际场合始终将气候与海洋治理作为核心议题，通过积极倡导多边合作展现法国在全球环境治理领域的领导力，此行也将进一步强化其在该议题上的话语权。
欧盟层面，格陵兰对其战略自主意义重大。在俄乌冲突与大国博弈的双重挤压下，欧盟已将“原材料安全”列为地缘议程优先项。布鲁塞尔近期公布的13个对外关键矿产合作项目中，格陵兰石墨开采名列其中，法国企业已参与前期谈判与风险评估。马克龙此访旨在以格陵兰为支点，开辟欧盟“去依赖化”新路径，构建多元化矿产供应链，增强欧盟在能源转型、国防及航空航天领域的竞争力，夯实欧洲主权根基。
个人政治层面，马克龙自第二任期以来面临国内改革压力，转向以“国际总统”形象重夺政治主动权。当格陵兰成为特朗普冲击多边秩序的象征，马克龙却通过“外交破冰”凸显其维护欧洲利益的坚定立场，强化了“欧盟代言人”角色。此外，在法丹两国4月签署战略合作协议的背景下，此次访岛更似一种“三边协调外交”——巴黎、哥本哈根与努克（格陵兰首府）的政治联动日趋紧密。
此访的影响不容忽视
马克龙此访的影响将是渐进式却不容忽视的。短期看，其象征意义大于实质内容，却足以传递欧洲拒绝极地“美国化”的信号。此举可能促使北约、欧盟、北极理事会等重新审视格陵兰的安全地位与资源权属问题，亦可能激化美国部分鹰派对欧盟介入北极事务的警惕，加剧欧美外交摩擦。
中期而言，法欧可能加速介入格陵兰资源开发链条，推动矿业、科研与环境标准合作。随着欧盟《关键原材料法案》正式实施，一系列政治与投资协商将启动，格陵兰有望从“边缘地带”变为“供应核心”。法丹安全合作机制或为格陵兰构建起一道“欧盟式安全屏障”，在北极治理碎片化格局中形成独特影响力。
长远来看，马克龙此访标志着法国在绿色地缘政治领域的“战略扩展线”逐步成型。通过“法式欧洲战略自主”叙事整合能源、安全与外交话语，法国不仅代言欧盟，更为未来铺路：格陵兰或成为重要支点。
尽管格陵兰仅5.6万人口，但昔日的冰雪孤岛如今已成为全球大国角力与资源重组的前沿阵地。马克龙此行虽非以战略破冰为直接目标，但引发的连锁反应，或将为欧盟新北极战略打开突破口。
（作者系上海政法学院政府管理学院副教授）
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